破解租屋黑市!實價登錄有望解套 內政部點出潛在副作用
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文/戴婧雯
中華民國不動產仲介公會全國聯合會日前在年終記者會上,提出給政府的四大建言,其中一項建議政府全面推動租賃實價登錄,盼解決租屋黑市問題。內政部於4日回應,貿然進行租賃實價登錄,恐對租屋市場造成三大負面影響。
租金持續飆升 實價登錄成租賃市場的救命稻草?
中華民國不動產仲介公會全國聯合會強調:「租賃市場即刻實價登錄才是真正的居住正義」,建議政府應全面推動租賃市場透明化,並修改《不動產經紀業管理條例》,將租金登錄義務回歸到出租方負責,以解決租屋黑市問題。
公會指出,住宅租賃物件實價登錄不僅能讓房東有參考出租價格之依據,也為民眾提供可靠的房租查詢管道,使其更容易掌握市場租金價格的分布情形,並作為選擇合理房租負擔的參考。目前居住問題除了房價高漲外,租金也持續上漲;公會表示,政府針對房客的租金補貼政策,讓多數未參加公益出租人的房東趁勢調整租金,導致弱勢租客更不容易租得起房子,因此租賃市場透明化勢在必行。
租賃市場資訊全透明難落實 內政部揭三大潛在影響
對此,內政部發布新聞稿回應,房屋租賃為私權行為,租約不是以書面及登記為必要行為,難以確實掌握實際租金金額。同時,契約期間短變動頻繁,加上出租標的設備、條件等差異甚大,如果貿然全面推動租賃實價登錄,恐將造成租屋市場閉鎖、租金上漲、作價登錄等負面影響,必須嚴謹審慎。
實際上,為了推動租屋市場資訊透明化,內政部自101年已規定租賃仲介案件應實價登錄,並且透過租賃條例立法與修法,規定租賃住宅服務業應提供租賃案件資訊,以及包租業轉租案件應辦理實價登錄。
113年8月在去識別化、個資保護、促進租金透明的三大原則下,內政部已運用租金補貼案件資料,分別公布大專校院周邊、全國各行政區不同租屋類型的租金統計,為民眾提供當地租屋合理價格參考。
內政部最後強調,推動租屋市場透明是住宅政策的重要一環,未來將持續與各界對話溝通,蒐集各界意見,在兼顧個資隱私與符合民眾需求的前提下,定期公布租金統計資料並精進資訊內容,逐步務實推動租屋市場透明。
公會完整建言一次看 來年變數多建議謹慎觀望
除了租賃市場全面推行實價登錄,公會也針對住宅政策、自用住宅等方向提出建言:
1. 住宅政策應長期穩定 避免不確定性
公會認為,我國住宅政策在過去20多年來缺乏一致性,從國宅、合宜住宅到青年安心成家方案及社會住宅,均隨政權更迭而變,沒有一套可長可久的住宅政策。而央行的限貸令等突襲式政策也引發市場不安,不僅無法有效打擊投機客,反而傷害自用住宅者。
2. 取消豪宅與換屋限制 保障自用住宅需求
現行的限貸令對三代同堂及自用換屋族不公,豪宅線標準過於苛刻,無法反映當前房價現實,建議對持有10年以上的換屋族取消信用管制。公會也指出,一般民眾在買房時無法預知未來房價走向,若在非自行操作下其市價超過豪宅線,房貸成數銳減,對購屋族來說是不小的壓力。因此,公會建議央行,讓這類預售屋交易仍以當初簽約價格核貸該有的成數,避免購屋者因無法取得貸款而陷入困境,衍生出交易糾紛。
3. 召開「全國住宅問題及政策會議」
公會指出,央行應清楚台灣房價持續上漲的核心原因,在於全球寬鬆貨幣政策及央行持續壓低利率,因此強調央行對於房價持續上漲也有不可迴避的責任,如何有效引導充裕游資,央行應有所作為。盼政府召開「全國住宅問題及政策會議」,凝聚產官學界共識,制定短中長期住宅政策,解決青年買不起房、中年漂無定所、老年生活不穩等問題,真正實現全民安居目標。
展望2025年,國際局勢仍大幅牽動景氣走勢,美國新政府上任、中國武力威脅猶存,經貿大戰方興未艾,前景未卜。而國內因應ESG國際趨勢,電價物價蠢動,原物料價格居高不下,房價又位在新高,房市供需動向迷離。公會表示,無論是房地產產業,或是一般消費者買賣方,購屋行動應會更加謹慎、小心謹慎看待景氣變化,「過渡期長短難料,但只要脫離過渡期,房市便可穩定成長,進入下一波成長期」。
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