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文 / 李易云

0403的花蓮強震，不僅引發全民對都更議題的重視，台北市市長蔣萬安更直接宣布大都更時代的到來，顯見危老建築的拆建，已經是未來防震避災的重大課題。然而，政府要推動都更與危老重建，卻遠比想像中更具挑戰。

台北拆完老宅估耗時380年　新北更久至少需要一千多年

台北市，是六都中老屋占比最高者，超過全市房屋總數的七成。若以北市現有屋齡達30年以上的住宅數約65.4萬戶為基礎，再以近年北市每年平均核發住宅拆照數為1722戶計算，北市府至少要花近380年，才能完成全數更新。

再來看看新北市。新北市的老屋數量位居全國之冠，屋齡達30年以上的住宅將近83萬戶，而2018至2023年期間，每年平均核發住宅拆照數為732戶，換句話說，新北市府至少要花近1133年才能完成。大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶分析，新北市幅員廣闊，部分蛋白甚至蛋殼區域的房市表現效益不佳，開發商進場意願低，都更更是難上加難。

▲北市府至少要花近380年，新北市府至少要花近1133年，才能完成全數更新。

image source：內政部；住商機構彙整；《房產溫度計》製圖

老屋數量龐大與工料雙漲影響拆除　遇民眾不願配合再添阻力　

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，自從政府於2017年頒布《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（即所謂的危老條例），北市於2018年起，全市核發的住宅拆除執照數量即有明顯增長，甚至在2022至2023年期間，每年都可達拆除2000餘棟的高水位，顯見若有政策加持，北市高房價又能為建商提供改建誘因時，的確能有效提高市區都更的效率。不過，由於老屋數量實在龐大，近年又受到營建成本與工資上揚等因素影響，如果民眾又不願積極參與，都更確實難如登天。

政策力挺吸引投資客目光　都更效率不及老化速度成隱憂

另外，在政府力推的都更三法中，《都市危險及老舊建築物加速重建條例》明文規定，依該條例申請之重建計畫，施行期限至2027年5月31日止，不免引發外界擔心危老條款是否會中斷，甚至出現政策不連續的可能性。同時，該條例設有隨著時程遞減的建築容積獎勵，依規定自2017年公布施行至今，施行後第七年，建築容積獎勵已剩下百分之二，申請誘因也將隨之降低。

大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶提醒，雖說花蓮大震過後，住宅結構安全問題引起各界關注，部分置產客更是對都更宅展現高度興趣，並讓營建類相關類股大漲，惟都更效率遠不及房屋老化速度，且整合案仍舊多半集中於於蛋黃區等區域，以投資思維進場者，最好還是審慎評估。